文化广播电影电视局

发布日期:2018-02-22    信息来源:     阅读量:

 

     部门职能 

 

 

     主要职责内设机构和人员编制规定

 

    根据《中共通辽市委办公厅、市政府办公厅关于印发〈关于科左后旗机构改革方案〉的通知》(通办发[2010]57号)和《中共科左后旗委员会、科左后旗人民政府关于印发〈科左后旗政府机构改革实施方案〉的通知》(后党发[2010]19号)精神,设立科左后旗文化广播电影电视局(挂旅游局牌子),为科左后旗人民政府工作部门。

 

    一、职责调整

 

    (一)取消已由科左后旗人民政府发布取消的行政审批事项。

 

    (二)增加协调拟定文化市场发展规划及指导实施文化市场综合执法的职责。

 

    (三)增加对从事演艺活动的民办机构进行监管的职责。

 

    (四)增加组织大型对外文化交流活动的职责。

 

    (五)增加对从事出版活动的民办机构进行监管的职责。

 

    (六)加强推进公共文化服务,指导基层文化建设和保护非物质文化遗产的职责。

 

    (七)加强管理、扶持、发展文化产业。

 

    (八)增加对从事广播电影电视节目制作的民办机构进行监管的职责。

 

    (九)加强对信息网络视听节目(包括影视类音像制品的网上播放)服务和公共视听和载体播放节目的业务监管职责。

 

    (十)取消组织、协调和指导旅游设施定点工作的职责。

 

    (十一)加强旅游综合协调,旅游应急救援保障职责。

 

    二、主要职责

 

    (一)贯彻执行国家、区、市有关文化艺术、广播电影电视、新闻出版工作和旅游业发展的方针、政策、法律、法规、研究制定全旗文化艺术、广播电影电视、新闻出版工作和旅游业发展的管理措施、办法;制定全旗文化艺术、广播电影电视、新闻出版、旅游业发展规划和年度计划,并组织实施;指导全旗文化广播电影电视系统体制机制改革工作。

 

    (二)领导全旗文化广播电影电视旅游业宣传,负责对重大宣传的协调和检查、把握明确的舆论导向和制作导向;指导、管理文化艺术创作与生产;扶持具备代表性、示范性、实验性的文化艺术品种,推动各门类文化艺术发展,组织、管理全旗性重大文化活动;指导全旗文化艺术、广播电影电视和旅游业人才培训工作,科研工作和科技信息建设。

 

    (三)组织推进全旗文化广播电影电视旅游业公共服务,组织实施文化广播电影电视旅游业重大工程,扶助农村牧区文化广播电影电视建设和发展,负责专项资金的管理、指导、监管文化广播电影电视和旅游业重点基础设施建设。

 

    (四)执行国家指定的广播电影电视和信息网络视听服务的技术标准,负责科左后旗广播电影电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管并实施准入和退出管理,负责全旗基层广播电视差转台的建立、撤销的审核。负责对全旗从事广播电影电视节目制作民办机构的监管工作。

 

    (五)监管科左后旗广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目,审查其内容和质量。

 

    (六)承担管理科左后旗广播电影电视和信息网络视听节目的科技工作;负责监管科左后旗广播电影电视节目传播覆盖、监测、安全播出和指挥调度。

 

    (七)负责科左后旗广播电影电视对外交流合作,指导、管理科左后旗广播电影电视节目的收录管理。

 

    (八)拟订全旗非物质文化遗产保护规划并监督实施,起草有关地方性法规规章草案,组织实施全旗非物质文化遗产保护工作和优秀民族文化的传承普及工作。

 

    (九)拟订全旗文化市场发展规划并监督实施,培育和完善文化市场;指导、监督、管理文化市场综合执法工作,负责对全旗文化艺术经营活动进行行业监管,指导对从事演艺活动民办机构的监管工作。

 

    (十)负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理,对网络游戏服务进行监管(不含网络游戏的网上出版前置审批)。

 

    (十一)拟订全旗文化产业发展规划并组织实施,指导、协调全旗文化产业发展。

 

    (十二)指导和管理文物考古、僧格林沁博物馆,监督指导文物的抢救、保护和利用工作;监督、检查、指导全旗文物行政执法工作。

 

    (十三)指导、管理全旗对外文化交流和文化宣传工作,组织实施对外文化交流活动。

 

    (十四)研究拟定科左后旗出版物市场“扫黄打非”计划并组织实施;研究拟定出版物市场的调控措施并组织实施,组织查处非法出版物和非法出版活动,指导对出版物市场经营活动的监管工作。

 

    (十五)负责出版物内容监管、负责全旗印刷业、发行业的监管工作。

 

    (十六)负责对互联网出版活动和开办手机书刊、手机文学业务进行监管。

 

    (十七)培养和完善旅游市场,研究拟定发展旅游业的办

 

    法、措施并指导实施,组织全旗旅游整体形象的对外宣传和重大促销活动,组织指导旅游资源和旅游产品的开发。

 

    (十八)组织旅游资源普查,指导重点旅游区域的规划、

 

    建设,指导旅游统计工作。

 

    (十九)组织实施国家制定的各类旅游景点、度假区、旅

 

    游饭店、旅行社、旅游车船和特种旅游设施的标准和服务标准。

 

    (二十)负责对国家关于出国和赴香港、澳门特别行政区及台湾旅游、边境旅游政策的组织实施,代表旗政府签定关于旅游协定,指导旅游对外交流与合作。

 

    (二十一)监督检查旅游市场秩序和服务质量,受理旅游者

 

    投诉,维护旅游者合法权益。

 

    (二十二)指导旅游教育、培训工作,指导实施旅游从业人

 

    员的职业资格制度和等级制度。

 

    (二十三)承办科左后旗人民政府交办的其他事项。

 

    三、内设机构

 

    根据上述职责,科左后旗文化广播电影电视局设4个内设机构:

 

    (一)办公室

 

    协助局领导处理机关日常工作;起草拟定科左后旗文化广播电影电视管理政策、措施、办法和机关内部规章制度和年度工作计划;负责机关文秘、会务、机要、档案、信息、保密、信访、后勤服务和安全保卫工作;负责机关和直属单位的基本建设、国有资产管理、政府采购和内部审计工作;负责人大议案、政协提案办理工作;负责管理行政、事业经费和专项经费、负责编制机关的预算、决算;负责机关和直属单位的机构编制、干部考核、人事管理、教育培训、劳动工资、保险福利等工作;负责离退休干部工作指导、监督直属单位的财务工作;拟订并组织实施科左后旗文化广播电影电视行业人才队伍建设规划。

 

    (二)综合股

 

    研究拟定全旗文学艺术事业和乌兰牧骑事业发展规划,指导全旗文化艺术创作和生产,指导艺术表演团体布局机构调整和内部管理机制的改革;扶持代表性、示范性、实验性的文学艺术品种,扶持体现社会主义核心价值体系的文学艺术作品,推动各门类艺术的发展;拟订全旗艺术创作规划,指导全旗艺术创作生产,组织实施国家、区、市、旗重大艺术创作工程;指导艺术研究、艺术档案管理工作,组织、协调全旗性重大文艺活动。

 

    拟定社会文化事业发展规划,起草有关地方性法规草案和政策;指导全旗群众文化、少数民族文化、未成年人文化和老年人文化工作,指导图书馆、文化馆的业务建设;指导文化信息资源共享工程建设和古籍保护工作,指导基层群众文化活动,指导嘎查村文化活动室和社区文化中心建设,组织、协调、指导重大社会文化活动;组织开展非物质文化遗产保护工作,承办非物质文化遗产代表项目的申报和代表性传承人初审、上报工作。

 

    负责指导、管理文物保护工作,协调解决文物保护工作中的重大问题,指导全旗文物、博物馆事业;指导、管理、组织协调全旗重大文物保护项目的实施;承担全旗文物和僧格林沁博物馆管理工作;指导全旗开展国家、自治区级和市文物保护单位的申报工作。

 

    (三)文化市场管理办公室

 

    拟订全旗文化市场管理的发展规划,规范和指导文化市场的综合执法,对文化艺术领域的经营活动进行行业监管;承担对文艺演出、文化娱乐、文化艺术品和互联网文化、动漫等文化市场的监管;承担对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理,对电子游戏在经营环节上进行内容监管;协调动漫网络游戏产业规划、商业基地、项目建设、会展交易和市场监管,指导行业协会工作;对网络游戏服务进行监管(不含网络游戏的网上出版前置审批),对从事演艺活动民办机构进行监管;承担公共文化娱乐场所安全事故应急救援指挥的职责。

 

    贯彻执行国家和自治区新闻出版工作的方针、政策、法律法规、条例,研究起草全旗新闻出版工作政策,制定全旗新闻出版发展规划和年度计划,并组织实施。负责对报纸、期刊出版活动进行监管;对网络和数字出版的出版内容、出版活动实施监管;对图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物的审听审看,对网络文学、网络书刊进行监管,对开办手机书刊、手机文学业务进行监管;组织查处出版物印刷经营活动中的违法违章行为;组织实施“草原书屋”、社区书屋工程。拟订贯彻落实国家有关出版物市场和互联网“扫黄打非”方针政策的实施方案并组织实施;组织查处非法出版活动和非法出版物,打击侵权盗版行为。贯彻执行国家有关著作权管理、保护和使用的法律法规,依法对版权进行管理;调查处理版权纠纷,组织查处有重大影响的著作权侵权案件;监督管理作品的著作权登记和法定许可使用作品的工作。

 

    (四)广播电影电视旅游股

 

    拟定科左后旗广播电视播出和制作机构的发展规划,承办广播电视播出机构及频率频道(含付费电视)的审核工作;拟定科左后旗信息网络视听节目服务的发展规划和政策,指导网络视听节目服务的发展和宣传;负责对广播电视播出机构的业务进行监督调查;承办经营广播电视节目传输业务的审核工作;指导监管广播电视广告播放和公共视听载体的广播影视节目播放;负责境外卫星电视节目的落地和接受的审核报批工作;负责卫星地面广播电视接收设施安装使用的审批工作。负责科左后旗广播电视有线网络节目传输的审核;承办开办信息网络视听节目(含IP电视、网络广播电视、手机视听节目)服务业务、移动电视业务、移动多媒体广播业务的审核并负责监管其内容;负责广播电视视频点播业务的审批及监管,组织查处并封网站境外有害视听节目传播;负责网络视听节目中动漫节目管理。拟订科左后旗电影事业、产业发展规划;指导、监管科左后旗电影生产、发行、放映工作;承办电影生产、跨地区发行、放映单位建立与撤销的审核报批工作;组织审查影片并承办电影对外合作制片、输入输出影片国际合作与交流相关事项;指导和组织农村牧区电影放映工程,负责电影专项资金管理相关事宜;指导电影档案管理和技术研发工作;指导协调全旗重大电影活动。

 

    负责全旗旅游资源调查,研究编制全旗旅游业发展战略及中长期规划和年度计划;负责旅游建设项目的审查、申报工作,检查发展建设资金的使用情况,负责指导全行业的招商引资、项目洽谈、签约及立项报批有关工作;负责全旗旅游风景区(点)和旅游接待服务设施建设项目的立项审查和管理工作;根据旅游行业发展规划,组织指导旅游产品的开发,进行旅游区点质量等级申报;指导旅游商品的开发、生产和销售;负责全旗旅游系统统计工作。

 

    宣传贯彻国家、自治区、市、旗有关旅游行业管理的各项法规,依法管理和规范行业市场。抓好旅游投诉、旅游保险工作;负责各类旅行社的审查、申报管理和导游人员培训考核工作;负责星级饭店(宾馆)申报、推荐、管理工作;负责旅游汽车公司及定点旅游车辆的管理,旅游娱乐场所的管理,旅游价格协调管理和全行业的旅游安全管理及应急救援保障工作;制定全行业各类人员的年度培训计划,并组织实施;指导旅游企业的岗位培训;负责全行业各类管理人员的资格考核及认证工作;指导旅游行业协会工作。

 

    组织国内外旅游是产品、旅游市场开发方面的交流与合作。掌握收集并分析整理国际国内旅游市场信息,为领导决策提供依据;组织指导旅游整体形象的宣传工作,负责我旗旅游对外宣传促销资料整理编写工作;研究制定旅游市场开发、旅游对外宣传和市场促销计划,负责组织指导全行业开展对外宣传及市场促销活动;负责利用新闻媒体、节庆活动、对外交流等渠道开展旅游宣传,扩大我旗旅游业的对外影响。

 

    负责承办外国人、外籍华人、华侨、港澳同胞来我旗的邀请、认证工作;指导和管理全旗涉外礼宾工作;会同有关部门做好旗内单位和个人接受国际友好组织、外国人、华侨华人、港澳同胞捐赠事务;负责对海外华人、华侨、港澳同胞的联系工作,依法维护归侨侨眷的合法权益,处理侨务工作对象的来信来访;承办局党组交办的其他事项。

 

    四、人员编制

 

    科左后旗文化广播电影电视局行政编制为7名,工勤人员事业编制1名。其中领导职数5名(1正4副),局长1名,副局长2名,系统党委专职副书记1名,纪检组长1名,实有工作人员10名。

 

    五、附则

 

    本规定由科左后旗机构编制委员会办公室负责解释,其调整由科左后旗机构编制委员会办公室按规定程序办理。

 

 

     联系方式

 

    部门电话:0475-5223699