“以前办项目审批要跑多个部门，提交一沓材料，现在通过并联审批和企业服务专员对接，大部分流程线上就能办，二期项目审批比预期快了70%，让我们能集中精力抓建设、赶进度。”1月27日，北方铝业有限公司行政部部长王珏在谈及霍林郭勒市的政务服务时，言语间满是认可。

这得益于霍林郭勒市“投资项目承诺制3.0”改革。“十四五”时期，霍林郭勒市锚定“中国·绿电铝之城”战略目标，全力推进经济社会高质量转型。市行政审批政务服务与数据管理局（以下简称“市政数局”）坚持以人民为中心的发展思想，以改革破局、以数字赋能，在行政审批增效、政务服务提质、数据资源共享三大领域持续发力，用实打实的服务成效破解企业群众办事难题，为全市优化营商环境、激发市场活力筑牢政务根基，书写了高质量发展的政务答卷。

一窗办、承诺制，让项目“跑起来”

“十四五”以来，霍林郭勒市政数局以“刀刃向内”的改革魄力，重塑审批流程。针对工程建设项目，推行“并联审批”，绿电铝、节能改造等项目实现多部门同步受理、限时办结。

北方铝业二期项目是霍林郭勒市2025年重点绿电铝项目，项目落地之初，企业最担心的就是审批流程繁琐影响建设进度。“我们第一时间安排企业服务专员对接，依托本地特有政策‘投资项目承诺制3.0’，全程跟踪项目审批全流程，通过并联审批、材料容缺受理等举措，帮企业压缩开工时间42天。”市政数局重点项目服务中心专职代办员魏洪秋介绍。据王珏部长回忆，审批过程中，服务专员主动上门讲解政策，协助准备材料，甚至牺牲休息时间对接部门协调问题，“寒冬里办事不觉得冷，这种‘保姆式’服务让我们很暖心。”

市政数局局长王莹在接受采访时表示：深化推行“高效办成一件事”改革，核心是‘减材料、减时间、减跑动、减环节’。推行“5+2+1”模式，实现5端、2专、1线融合发展，实现材料精简50.15%、办理时限压缩67.87%、跑动减少82.77%、环节优化70%，就是要让企业和群众推开一扇门，办成所有事。

数字赋能，把服务送到“指尖”

“我不会用手机缴费，孩子又不在身边，以前最愁社保认证。”70岁的市民白冰说。去年，她在社区看到“霍速达”团队驻点服务，工作人员用便携设备帮她完成了认证。“现在有事就找他们，还能预约上门。”

这支由30名骨干组成的“霍速达”团队，已累计服务群众近4000人次。线上，“霍速办”政务直播开通两年来，观看超130万人次，解答问题万余条，通过政务直播“云帮办”491件。

“我们从‘人找服务’转向‘服务找人’。”市政数局副局长徐淑霞说，“无论是直播帮办还是上门服务，目标都是让数据多跑路，群众少跑腿，特殊群体不用跑。”

数据共享，打通治理“最后一公里”

“过去群众办一件事，可能要在多个部门重复提交材料。现在通过政务数据共享平台，可直接调用电子证照，实现‘免证办’。”市政务服务中心主任秦涤介绍，目前全市已归集27万余个电子证照，805项事项可“免证办理”。

12345热线也成为感知民意的“神经末梢”。2024年，市民反映某小区周边路灯不亮，热线中心迅速派单至市住建局，两天内修复完成。据统计，“十四五”期间，该热线响应率100%，解决率87.06%，满意率87.37%，办结率97.78%，成为政民互动的“暖心线”。

营商环境“金招牌”助力产业跨越升级

从“煤电铝”到“绿电铝”，霍林郭勒的产业转型离不开政务服务的支撑。“‘霍速办’品牌已成为全市优化环境的金字招牌。”市政数局副局长曲广明说，该品牌入选全区法治政府建设示范项目，带动形成“蜂巢网格+双擎赋能”园区服等55个创新亮点。

随着北方铝业、创源物流等重点项目快速投产，“中国·绿电铝”之城建设步入快车道。“政务服务的效率，直接关系到企业投资的信心。”北方铝业总经理李天兵坦言，“在这里，我们感受到的是与时间赛跑的服务意识。”

“十四五”收官，“十五五”启新，霍林郭勒市政数局将继续以数字赋能、流程再造为抓手，围绕企业群众新需求，推动政务服务从“能办”向“好办、智办、暖心办”升级，为城市高质量发展注入更多政务动能。