霍林郭勒市人民政府办公室

关于印发《霍林郭勒市商贸流通业高质量发展行动计划》等7个行动计划的通知

霍政办发〔2024〕2号 

达苏木，各街道办事处、管委会，市政府各委、办、局，各企事业单位：

现将《霍林郭勒市商贸流通业高质量发展行动计划》《霍林郭勒市物流业高质量发展行动计划》《霍林郭勒市养老家政服务业高质量发展行动计划》《霍林郭勒市文旅产业高质量发展行动计划》《霍林郭勒市房地产业高质量发展行动计划》《霍林郭勒市工业服务业高质量发展行动计划》《霍林郭勒市金融服务业高质量发展行动计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

                        2024年5月31日

霍林郭勒市商贸流通业高质量发展行动计划

一、总体要求

围绕发展流通、促进消费两大任务，加大创新转型力度，推动传统商业经营方式向现代商贸流通方式转变，激发内贸市场消费潜力，加快培育外贸新动能，健全现代商贸流通体系，促进消费需求扩大和消费升级，提高全市商贸流通业的运行质量和效益。

二、主要目标

到2024年底，培育限额以上批零住餐企业（大个体）8户，社会消费品零售总额完成26.7亿元，外贸进出口总额达到6亿元。

到2025年底，培育限额以上批零住餐企业（大个体）14户，社会消费品零售总额完成28.3亿元，外贸进出口总额达到8亿元。

到2026年底，培育限额以上批零住餐企业（大个体）20户，社会消费品零售总额力争达到30亿元，外贸进出口总额达到10亿元。

三、重点任务

（一）优化市域商贸流通网络布局。推动鸿宇综合体、君澜酒店、民族文化艺术产业园、百草园特色商业集聚区等项目建设，创建产业工人商贸服务示范县，不断丰富商业业态和场景，扩大生活物资仓配能力与配送服务辐射半径，加快推进冷链物流发展，提升生活物资仓配能力。2024年，完成鸿宇商业综合体项目主体建设，双利配送升级改造实现开工建设。2025年，完成鸿宇商业综合体、君斓酒店、民族文化艺术产业园、百草园特色商业集聚区、双利配送中心升级改造等项目建设并投入运营。2026年，形成服务新老城区的多中心、多功能新商圈格局。（牵头单位：市商务局；配合单位：市住建局、自然资源局、财政局、城发集团）

（二）开展家电以旧换新活动。开展家电以旧换新，推广“回收+换新”“互联网+回收”等新型回收模式，实施“家电换新促消费”项目，组织京东、万达、东方、鹏程电器等企业，开展以旧换新活动。支持大宗商品、再生资源回收等专业化发展。（牵头单位：市商务局；配合单位：市发改委、经信局、市场监管局）

（三）促进消费提质升级。出台促进消费提质升级政策措施，推动消费经济发展，安排实施“批零住餐”领域消费促进行动项目，促进美食购物、体验娱乐、文化旅游等消费业态发展。围绕消费热点和重要节假日，以“政府引导、市场运作”为主，开展消费促进活动，发放电子消费券，实现折价让利、惠民便民。每年开展促消费活动30次以上，发放消费券不少于150万元。组织各大商圈每年开展一次购物节活动，通过线上线下专题促销活动，形成全城商家联动大促销氛围，逐步完善、形成区域消费品牌。（牵头单位：市商务局；配合单位：市财政局、市场监管局、文旅局、文旅投公司、驻市各金融机构）

（四）提升生活物资仓配能力。强化生活物资仓储配送能力，规划引进建设集仓储、分拣、加工、包装功能于一体的辐射150公里范围的仓储基地项目，推动双利物流中心扩容工程建设，保障全市及周边地区生产和生活物资供给能力，2024年实现开工建设。2025年项目建成投入使用。2026年，生活物资储存配送能力达到3500万吨，生活物资供应更加安全平稳。（牵头单位：市商务局；配合单位：市自然资源局、市区域经济合作金融服务中心）

（五）加快企业品牌培育。加快培育限额以上商贸企业，推动批零住餐等行业发展壮大。重点培育“牛对牛”等本土特色餐饮品牌，组织餐饮企业参与通辽“餐饮名店”评选工作。2024年，培育限额以上批零住餐企业（大个体）8户，获评通辽市“餐饮名店”1家。2025年，培育限额以上批零住餐企业（大个体）6户，获评通辽市“餐饮名店”2家。2026年，培育限额以上批零住餐企业（大个体）6户，获评通辽市“餐饮名店”2家，引进国内知名连锁餐饮品牌2家以上。（牵头单位：市商务局；配合单位：市市场监管局）

（六）推动电商提质增效。引进和培育优质电商平台、服务机构，鼓励引导电商与生产企业有效衔接，推动集产品分级分拣、加工、包装、集配、电商运营等功能为一体的电商供应链云仓项目建设，提升我市电商运营服务能力，拓宽产品销售渠道。2024年，新增电商直播企业1家，引导各类商贸主体用直播带动销量，探索线下商贸业态的线上拓展。2025年，新增电商直播企业2家，推动电商直播夜间经济、文化旅游相融合。2026年，新增电商直播企业3家，形成链接更紧密、更快捷、互动性更强的直播电商与产业企业融合生态。（牵头单位：市商务局；配合单位：市发改委、文旅局、财政局、市场监管局、农牧局、交通运输局、供销社、机场公司）

（七）提升对外贸易质量。2024年，启动申报国家级外贸转型升级基地，积极争取基地建设和基地内企业发展支持资金，为外贸企业创造良好发展环境；主动对接珠恩嘎达布其口岸，推动蒙煤等产品进口消纳，聚焦高端铝制品出口，主动对接江苏鼎胜、山东创新、杭州锦江、安徽旭阳等企业，全力推进外贸回流；谋划保税仓建设，力争2026年落地。积极开展外资引进，2024年实现零的突破。组织企业参加国内外专业展会8家（次）以上。2025年，组织企业参加各类展会10家（次）以上。2026年，组织企业参加各类展会10家（次）以上。（牵头单位：市商务局；配合单位：市农牧局、工信局、能源局、市场监管局、税务局、高新区）

四、保障措施

（一）建立协调推进机制。成立商贸服务业高质量发展工作组织领导小组，进一步明确目标、细化举措、靠实责任，制定年度工作计划，将商贸服务业高质量发展工作列入重点工作，扎实推进落实。

（二）加大政策扶持力度。每年安排一定资金，支持商贸服务业高质量发展，在商贸服务业基础设施建设和重点项目建设上给予政策扶持。积极引导社会资本进入，支持商贸服务业高质量发展，尽快实现政府引导、市场主导、社会参与的发展模式。

（三）积极营造宣传氛围。通过广播、电视、网络、微信公众号等媒体和平台，结合各类消费宣传活动，加大对重点培育的高端新型消费和打造的大型商业中心的宣传推介，引导居民转变消费观念，就近就地消费，节约消费成本，进一步培养壮大经济消费人群，吸引外地消费。

霍林郭勒市物流业高质量发展行动计划

一、总体要求

围绕打造“中国·绿电铝之城”目标定位，依托绿色铝基新材料产业优势，以生产性物流为核心，加快推进物流业转型升级、降低物流成本，提升现代物流业发展质量，加快建设区域性生产服务型物流节点城市。

二、主要目标

2024年，货运总量达到6800万吨，物流总额达到58亿元，同比增长5.5%，新增规上物流企业1家，各项物流基础设施建设逐步完善。2025年，货运总量达到7300万吨，物流总额达到62亿元，同比增长6.9%，新增规上物流企业2家，物流园区和物流企业的标准化、规范化、信息化水平显著提高。2026年，货运总量达到8000万吨，物流总额达到69亿元，同比增长11%，新增规上物流企业2家，铁路运输为主、公路运输为辅、干支仓配网络化、贸易物流一体化的现代物流发展格局基本形成。

三、重点任务

（一）推进平台载体建设

1.打造生产服务型物流枢纽。依托我市区位优势、煤炭资源优势，谋划以铁路物流中心为载体，大力加强配套基础设施建设，积极申报自治区级生产服务型物流枢纽，争取列入通辽市国家级生产服务型物流枢纽申报主体，全力打造蒙东现代化流通战略支点城市。2024年完成项目主体基础设施建设工作，2025年完成具体申报工作，2026年多式联运中心、大宗商品物流中心功能凸显，枢纽作用进一步发挥，全面提升我市物流业服务水平。（牵头单位：市发改委；配合单位：市商务局、自然资源局、交通局、工信局、高新区）

2.大力发展网络货运。以通辽市成为自治区网络货运试点城市为契机，积极争取全区税企服务平台试点，提升税费征管服务，税务政策精准推送。鼓励引导产业链上下游市场主体入驻平台办理业务，提高运输供给侧资源配置效率，降低物流成本，加速业务和税收回流。2024年，在《通辽市支持网络货运产业规范化健康持续发展实施方案（试行）》基础上，结合交通厅、财政厅和内蒙古税务局即将联合印发的《关于推动网络货运产业规范健康持续发展的补充通知》，执行并兑现网络货运产业支持政策，推动网络货运平台实体化运行，围绕更好实现网络货运企业业务、数据、税收“三回归”引导行业规范健康持续发展。2025年，实现万城智慧等货运平台稳定运行，推动平台入驻企业50家以上。2026年，进一步拓宽平台业务范围，打造多元服务场景，平台入驻企业60家以上。（牵头单位：市交通局；配合单位：市商务局、发改委、财政局、工信局、税务局、高新区、城发集团）

3.推进物流园区建设。积极争取煤炭储备基地建设政策支持，推动创源物流园区、中铁建综合物流园区等项目落地开工，打造交通运输枢纽站，提升本地企业运输能力。2024年，推动项目前期手续办理工作。2025年，实现交通运输枢纽站开工建设。2026年，建成配套完善、辐射周边的2-3个交通运输枢纽站。（牵头单位：市发改委；配合单位：市交通局、商务局、自然资源局、财政局、工信局、税务局、高新区、通辽铁路物流中心）

（二）提升产业服务保障能力

4.大力发展多式联运。重点推进铁物能源及九道站台扩建项目，提升铁路场站的储存能力和发运能力，开行霍林郭勒市“点对点”直达货运列车，实现铁路货运降本增效。大力推进大宗货物“公转铁”“散改集”，进一步提升铁路运输比例。2024年，推动项目前期手续办理，铁路货运量占比达到40%。2025年，力争完成项目建设，铁路货运量占比达到45%。2026年，铁路场站的储存能力与发运能力持续增强，铁路货运量占比达到50%。（牵头单位：市商务局、交通局；配合单位：市发改委、自然资源局、工信局、高新区、公安局）

5.推动城乡配送物流设施整合。推动快递分拨中心项目建设，实施双利物流中心改扩建项目，提升社会化城市配送和冷链物流服务功能。2024年，完成项目前期手续办理并开工建设。2025年，力争项目建成并投入运行，全面提升物流配送服务能力。（牵头单位：市商务局；配合单位：市交通局、财政局、农牧局、发改委、自然资源局、市场监管局、通辽铁路物流中心）

6.建设货车驿站。统筹规划建设货车驿站，完善油气电站、住宿、餐饮、货站、应急场站等功能服务，引导物流企业集聚发展。2024年，建设1处配套设施齐全的货车驿站。2025年完成4处货车驿站建设。（牵头单位：市交通局；配合单位：市发改委、商务局、工信局、自然资源局）

7.推动发展绿色物流。根据我市运输业务需求，有计划投放新能源重卡及工程机械，配套建设运行充、换电站场站，推动新能源交通综合服务区建设。重点推动换电重卡等项目投资落地。根据我市实际大力培育创源物流等本土现代交通物流领军企业，补齐物流短板，促进物流业降本提质增效。2024年，投放新能源重卡100台。2025年，投放新能源重卡200台。2026年，投放新能源重卡500台。（牵头单位：市工信局；配合单位：市发改委、商务局、能源局、财政局、工信局、自然资源局、高新区、电投公司）

（三）优化区域交通运输结构

8.加强交通运输网络建设。完善域内道路交通基础设施建设，积极争取通霍铁路霍林郭勒城区段铁路搬迁改造，优化公路、铁路联运物流通道。逐步提升霍林河机场国内重点城市通达性，争取霍林河机场航线运营优化补贴。谋划建设国际陆港，提升物流承载能力。依托创建城乡交通运输一体化示范县工作，打造霍林郭勒市全域农村“客货邮”融合示范项目。2024年，完成霍林郭勒市乡道Y007线通锡界至浑迪音公路前期工作；积极与上级交通部门对接，明确G2515鲁北至霍林郭勒高速公路实施主体，争取通霍铁路霍林郭勒城区段铁路搬迁项目列入自治区“十五五规划”重大项目库。2025年，完成乡道Y007线通锡界至浑迪音公路建设工作；启动G2515鲁北至霍林郭勒高速公路、通霍铁路霍林郭勒城区段铁路搬迁项目前期工作。2026年，力争开工建设G2515鲁北至霍林郭勒高速公路工程、通霍铁路霍林郭勒城区段铁路搬迁项目。（牵头单位：市交通局、发改委；配合单位：市自然资源局）

（四）提升对外贸易质量

9.深化对外交流合作。聚焦蒙煤进口、高端铝制品出口，强化与珠恩嘎达布其口岸、满洲里口岸沟通合作，提高煤炭、铝制品等大宗商品承载运输能力。支持企业参加各类展洽活动，助力企业拓市场、增订单、稳预期，提升企业国际市场竞争力。2024年，组织8家次以上企业走出去参展。2025年，组织10家次以上企业走出去参展。到2026年底，组织10家次以上企业走出去参展。（牵头单位：市商务局；配合单位：市能源局、交通局、发改委、通辽海关）

10.扩大对外贸易规模。推进贸易与产业协调发展，探索建立各类海关监管场所可行模式，建设氧化铝及铝产品现货交割库，助力企业稳健经营，为铝行业的发展提供有益的风险管理工具，带动金融、商贸、仓储物流等产业融合发展。2024年，聘请第三方专业机构开展氧化铝及铝产品现货交割库勘察设计工作。2025年，鼓励链主企业参与交割业务，力争建设标准交割仓库1处。2026年，联动发展相关现货、交割、仓储、物流市场。（牵头单位：市商务局；配合单位：市交通局、发改委、财政局、通辽海关）

11.争取专项资金扶持。积极争取外经贸发展专项资金，鼓励引导外贸企业利用现有出口渠道和优势，充分挖掘出口潜力，2024年底前完成外经贸破零增量示范县项目申报工作。（牵头单位：市商务局；配合单位：高新区）

四、保障措施

（一）加强组织领导。市推动服务业高质量发展领导小组物流业推进组负责统筹全市物流业发展工作，有关牵头单位和配合单位要对照行动方案明确的工作任务和责任事项，层层压实责任，加强协同配合，形成齐抓共管的良好工作机制。

（二）加强招商实效。围绕强链条、补短板开展招商引资工作，引导各类物流园区、充换电站、新能源汽车运输等项目落地我市，鼓励与本地物流企业采取合资合作等方式壮大物流市场主体。

（三）加强要素保障。建立健全用地保障机制，物流项目土地出让等优先安排，新增建设用地指标优先保障。统筹考虑物流企业投资项目用地需求，合理调配建设用地指标，预留重点产业发展的建设用地。

（四）加强政策支持。围绕国家和自治区资金投向和政策支持领域，全力争取物流专项资金，重点支持铁路专用线、网络货运平台、物流仓储等领域项目建设。积极争取金融机构支持，加大物流领域基础设施建设，满足企业发展的长期融资需求。

（五）加强统计分析。强化发改、交通、商务、税务等部门协调联动，共同研究完善我市物流业统计调查制度和信息管理制度，分析研判全市物流发展形势，为全市物流业发展决策提供真实、可靠的数据支撑。

霍林郭勒市养老家政服务业

高质量发展行动计划

一、总体要求

立足本市实际，以提升养老服务质效为中心，以满足人民日益增长的养老服务需要为根本目标，积极引导社会力量参与养老家政服务业发展，做好普惠型养老家政服务，完善养老基础设施建设，积极培育“养老+旅居”“养老+康养”新业态和新模式，不断发展壮大养老家政服务市场主体，打造以旅居、康养为特色的候鸟式养老的“颐养霍林河”服务品牌。

二、主要目标

2024年，建成2个“养老+家政”社区服务网点，新增从事养老服务的家政、物业企业各1家，新建老年食堂4个，建设旅居养老床位60张；2025年，新增旅居养老床位20张，旅居养老服务床位达到80张；2026年，新增旅居养老床位20张，旅居养老服务床位总计达到100张，老年食堂总数达到6个，养老机构护理型床位占比达到60%，具备医养结合数量能力达到80%，城镇新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到100%，养老家政服务人员100%持证上岗，培育家政龙头企业1家。

三、重点任务

（一）培育壮大养老家政服务业市场主体

1.实施“养老+旅居”工程。打造“养老+旅居”示范企业，通过连锁发展或加入“候鸟旅居养老联盟”方式，为“冬南夏北”养老需求的老年群体提供养老旅居服务。2024年底前，旅居养老床位达到60张；2025年，新增旅居养老床位20张，旅居养老服务床位达到80张；2026年，新增旅居养老床位20张，旅居养老服务床位总计达到100张。（牵头单位：市民政局；配合单位：市行政审批和数据管理局、市场监管局）

2.实施“养老+康养”工程。充分利用我市区域地理位置和夏季避暑优势，通过“养老+文旅+康养”方式引入温泉康养项目，培育康养休闲产业，2024年底前完成周边区域地质资料收集、野外地质调查、水样采集、水样检测、重点可行性研究区划定等工作；2025年，引进温泉康养项目1家；2026年底前完成建设并实现运营。（牵头部门：市自然资源局、市区域经济合作金融服务中心；配合部门：市文旅局、民政局、卫健委）

3.实施家政企业培育工程。积极开展家政行业规范化管理、技术和服务创新，重点培育现有家政服务行业市场主体，不断提升家政服务企业规范化、职业化水平。2024年-2026年，实现家政服务企业主体规模逐年增长。2026年底前，培育龙头家政企业1家。（牵头单位：市商务局；配合单位：市市场监管局）

4.引导社会力量参与养老服务业。鼓励家政、物业企业增加养老助老服务，推动现有家政企业与社区合作，共同推动家政行业多元化发展。2024年，新增从事养老服务的家政、物业企业各1家；2025年，建成“养老+家政”社区服务网点2个；2026年，依托各街道社区建成老年食堂6个。（牵头单位：市民政局；配合单位：市商务局、住建局、达苏木、各街道办事处、行政审批和数据管理局）

（二）丰富养老家政服务业态

5.推动医疗卫生机构开展养老服务。到2024年底前，市人民医院、中蒙医医院和各社区卫生服务站开设老年病（区）科，做好老年慢性病防治和康复护理相关工作。到2026年，实现老年慢性病防治和康复护理服务全覆盖。（牵头单位：市卫健委；配合单位：市民政局、医保局）

6.鼓励养老机构拓展医疗服务功能。支持养老机构与医疗卫生机构开展务实合作，提升诊疗服务质量，推动养老机构改造增加护理床位和设施，提供预约就诊绿色通道和上门巡诊等服务，2026年底前全市养老机构护理型床位占比达到60%，具备医养结合数量能力达到80%。（牵头单位：市民政局；配合单位：市卫健委、医保局）

（三）完善养老家政服务业发展机制

7.完善用地保障机制。落实养老用地保障需求，将养老服务设施建设用地纳入国土空间规划，在国有建设用地供应计划中予以优先安排，2024年底前全面落实城镇新建居住区配套建设养老服务设施，达标率达到100%；2026年底前主城区各街道“十五分钟养老服务圈”养老服务能力进一步提升。（牵头单位：市自然资源局；配合单位：市住建局、民政局）

8.完善人力资源保障机制。落实《通辽市人才引进实施办法》，鼓励医疗养老机构引进培养医疗保健、营养调配、心理咨询等专业技术人才，2024年底前完成培训养老护理员50名、家政从业人员60名，2025年底前完成培训养老护理员70名、家政从业人员80名，2026年底前实现养老家政服务人员100%持证上岗。（牵头单位：市民政局、人社局；配合单位：市商务局、公共实训中心）

四、保障措施

（一）强化组织保障。坚持党委政府对养老服务工作的全面领导，进一步健全党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的养老服务工作机制，成立由分管副市长任组长的市养老家政服务业发展专项工作组，建立健全养老家政服务业工作部门协调机制，统筹协调解决养老家政服务业领域涉及全局性、跨部门的重点难点问题，共同助推家政养老行业高质量发展。

（二）强化机制保障。完善政府投入机制，提升精准化投入水平，要将家政养老建设所涉项目经费及时纳入年度预算安排、纳入养老服务项目资金统筹安排，确保项目有序推进。鼓励引导慈善组织、公益爱心企业和社会人士给予项目和资金支持，进一步营造良好发展环境。

（三）强化舆论宣传。强化舆论宣传，提升家政服务社会认同度。通过各类媒体、多种形式展示家政服务专业性、时代性特点，通过政策扶持增强家政服务产业实力，引导社会理解、尊重、认可和支持。广泛宣传家政养老服务业的重要意义，增强从业人员的归属感和安全感，引导更多人参与家政养老服务产业发展，实现

个人价值，促进家政养老服务行业队伍稳定。

霍林郭勒市文旅产业高质量发展行动计划

一、总体要求

聚焦“贴心驿站”定位，衔接区域文旅发展规划体系，加快智慧文旅平台建设，提升全产业链服务质量，创建“区域旅游集散地”，做实“通辽市文化旅游产业副中心”，全力打造“边陲小镇·精致小城”。

二、主要目标

2024年，力争接待游客突破120万人次，实现旅游综合收入13亿元以上。高质量承办通辽市文旅发展现场会。2025年，力争接待游客突破150万人次，实现旅游综合收入16亿元以上。2026年，力争接待游客突破250万人次，实现旅游综合收入突破26亿元以上。

三、重点任务

（一）加强文旅基础设施建设

1.额仑草原旅游区项目。同步霍林郭勒国家草原自然公园创建，聘请专业团队，打造以“国家自然草原公园”为核心区的额仑A级生态草原景区。建设环额仑湖观光环线、额仑湿地观鸟休闲网红打卡地，升级改造二连军马小镇，完善额仑一连自驾营地基础设施，2024年完成建设。2025年申报创建A级景区，升级沉浸式原始草原旅游体验。2026年，启动实施“湿地游船、天籁小屋、观鸟赏鱼”等旅游项目。通过3年时间将额仑草原旅游区打造成为知名景区。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市自然资源局、交通局、额仑生态集团）

2.红色教育研学基地项目。依托自治区级研学基地，打造霍林郭勒素质拓展中心研学项目。2025年，开发露天煤矿、铝工业文化主题研学旅游产品。2026年，建成集自然科普、工业文明、红色教育、农业体验等为一体的研学游基地。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市文旅投公司）

3.静湖景区配套设施项目。2024年，完成郊野公园建设、增强露营休闲功能，完成静湖景区慢行系统建设、形成绕湖环线，完成哈达广场设施维修，增加茶歇、非遗展演、文创产品体验、标本参观等功能。2026年，完成静湖AAA级旅游景区创建。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市自然资源局、文旅投公司、城发集团）

4.文旅夜间经济项目。开发集文化演艺、购物餐饮、休闲娱乐为一体的旅游休闲街区项目，新设立兴发夜市，升级改造滨河路夜市，2024年投入运营。通过集中建设，加强服务功能，力争2025年成为旅游消费重点和热点。通过3年时间努力，不断开发新服务热点，打造城市夜间文化和旅游消费集聚区1个，丰富夜间文旅沉浸式消费体验。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市市场监管局、城市管理综合行政执法局）

（二）打造“贴心驿站”

1.吃的放心。引导开发地方菜系，挖掘开发特色餐饮，创建品质餐饮示范街。逐步改善餐饮服务经营条件，构建全城“放心餐饮”食品消费环境，2024年底前创建特色餐饮示范街4条。2026年，实现餐饮示范街全覆盖。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市市场监管局、商务局）

2.住的舒心。打造安全舒适的住宿示范单位，大力发展快捷酒店和主题民宿。引入一批高档酒店，加快峡谷小镇民宿等项目建设，2024年投入运营。2024年底前打造安全舒适的住宿示范单位10家以上。2025年，引进青年旅馆、汽车旅馆、露营帐篷等旅游住宿新业态2家。2026年，全市住宿接待床位数达到2万张以上，营造“舒心住宿”旅居环境。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市市场监管局、商务局、文旅投公司）

3.行的顺心。开发飞机、专列、自驾等长短途旅游线路产品。打造精品旅游线路，争取纳入自治区精品旅游线路。提升运输保障能力，依托现有航线开发旅游包机业务，每年引入旅游专列5列以上。加强科尔沁500公里风景大道自驾一体化服务体系建设，与周边地区形成联动，拓展更多异地交车旅游汽车租赁业务，开拓不少于2个异地还车地区。2026年，公铁空三级立体“畅旅慢游”交通网络基本形成。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市交通局）

4.游的畅心。推进文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合，打造具有丰富文化内涵的文旅融合品牌。实施智慧文旅平台项目建设，提升景区数字化创新水平。每年建设网红打卡地1处以上。适度开发旅拍行业市场，引入旅拍企业2家以上。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市文旅投公司、额仑生态集团）

5.购的安心。深度挖掘城市文化内涵和铝产业元素，设计生产“霍小勒”系列文创产品。开发特色商业街区和品牌商超，塑造“霍小勒”城市IP品牌，生产销售特色文创产品，打造独具特色的文创品牌，2024年底前设立文创旅游商品实体店1家。2025年，新增文创旅游商品实体店3家以上。2026年，建成精品文旅购物店6家以上，完成霍林郭勒市文旅商品网站建设，扩大文旅商品的知名度和市场份额。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市商务局、文旅投公司）

6.娱的开心。以文化交流、城市品牌、民俗风情、体育赛事为统领，打造主题活动体系。举办区域合作文体赛事、国际马拉松、“云之都·芍药之城”文化旅游季系列活动，举办两届科尔沁草原旅游婚礼节。开发“科尔沁婚礼实景体验剧”沉浸式体验项目，制作短视频、文旅宣传片等旅游宣传产品，不断扩大“贴心驿站”文旅品牌吸引力，打响草原旅游活动品牌。（牵头单位：市文旅局、教体局；配合单位：融媒体中心、文旅投公司、额仑生态集团）

（三）建设“通辽市文化旅游产业副中心”

1.打造旅游集散中心。升级改造现有集散中心，建设综合性旅游集散中心1处，增强旅游服务、接待、商品展销等功能。不断完善旅游集散中心标识系统，规范提升服务标准。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市文旅投公司）

2.壮大旅游市场主体。强化旅游市场主体发展，促进旅行社等旅游企业稳健增长。支持本地旅行社设立、发展和壮大，落实好上级扶持奖励政策，引导旅行社拓展业务，加强与全国知名旅行社交流合作，增强“北门户”作用，每年必保1家旅行社完成合作。2024年，全市旅行社达到7家。2026年，培育本土旅行社1家。（牵头单位：市文旅局）

3.规范景区标准化建设。2024年，打造国家AA级旅游景区2个以上，培育国家C级自驾车露营地1家，创建自治区4星级乡村旅游接待户1家。2026年，全市A级景区达到3个以上，C级自驾车露营地2家以上，星级乡村旅游接待户4家以上。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市文旅投公司、额仑生态集团）

（四）融合发展现代工业游

1.打造加工生产企业旅游项目。2024年底前，将西山香等企业的生产车间、研发中心等场所纳入工业旅游参观点。设计工厂参观、产品试吃等旅游套餐，并纳入工业旅游线路进行推广。2026年，建设成为集体验、观光等功能于一体的多元化工业旅游目的地。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市市场监管局、商务局）

2.推出精品工业旅游线路。深入挖掘工业文化底蕴，科学规划游览路径，构建高品质的工业旅游产品体系。2024年，打造“博物馆—北露天矿—铝生产企业车间—企业矿史馆—创业兴业情景剧”、“加工生产企业—北露天矿—百草园（矿山修复成果）—博物馆”等2条精品工业旅游线路。2026年底前，打造5条以上精品工业旅游线路。（牵头单位：市文旅局；配合单位：市商务局、住建局、文旅投公司）

3.创建全国特色工业旅游目的地。2024年，完善北露天矿采煤观礼台、复垦观礼台接待功能，完成矿山参观展厅建设，集中展示煤炭演化史、创业史；在联晟铝材、创源金属等企业设置“一铝阳光”安全观光通道、冶铝VR体验馆、现代工业文化展示中心等。2026年，工业旅游融合发展初见成效。（牵头单位：市文旅局；配合单位：高新区、文旅投公司）

四、保障措施

（一）加强组织领导。为做好推进霍林郭勒市文旅产业高质量发展工作，成立霍林郭勒市推进霍林郭勒市文旅产业高质量发展领导小组，组成人员如下。

组      长：高继业 通辽市政协副主席、霍林郭勒市委书记

嵇海洋 市委副书记、政府市长

常务副组长：单连衡 市委常委、政府副市长，霍林郭勒

                       高新区党工委书记、管委会主任

副  组  长：周海民 市委常委、政府副市长

李建辉 市委常委、宣传部部长

刘增喜 市政府副市长、公安局局长

王俊国 市政府副市长

徐文洁 市政府副市长

宋启哲 市政府副市长

孙伟楠 市政府副市长

成      员：孙怀江 市政府办公室主任

杨景坤 市委宣传部常务副部长

金  光 达来胡硕苏木党委书记

周国海 市发改委党组副书记

孟凡达 市自然资源局局长

马富强 市住建局党组副书记

郭艳坤 市能源局局长

呼日勒 市市场监管局局长

王景芳 市教体局局长

宝红然 市文旅局局长

王  跃 市交通局局长

范晓丽 市商务局局长

刘  纲 市工信局局长

陈暴鸿 市城市管理综合行政执法局局长

刘海娜 市融媒体中心主任

夏恩发 市公安局副局长

于  兵 市城发集团董事长

杨林祥 市额仑生态集团董事长

刘志远 市文旅投公司董事长

范金龙 市乌兰牧骑团长

郭洪涛 市文化馆馆长

牧  仁 市博物馆馆长

领导小组下设办公室，负责统筹协调推进文旅产业高质量发展相关工作，办公室设在市文旅局。指挥部实行工作联席会议制度，根据工作需要定期或不定期召开会议，必要时邀请其他有关部门参加。领导小组具体安排部署文旅产业高质量发展相关工作，指导各部门按照任务清单抓好各项工作任务的落实，及时解决工作中遇到的问题和困难，确保我市文旅产业高质量发展。

（二）加大政策扶持。用足用好国家、自治区及通辽市出台的《通辽市人民政府办公室关于印发《通辽市文化旅游产业融合发展扶持奖励办法》的通知》（通政办发〔2022〕35号）支持文化产业、旅游产业发展的各项政策，充分释放政策红利。建立健全政策落实监督机制，确保各项政策措施落地见效。

（三）强化考核督查。牵头单位、责任单位负责具体工作任务的统筹和实施。将文旅产业发展工作指标纳入各部门实绩考核范围。

霍林郭勒市房地产业高质量发展行动计划

一、总体要求

为了满足多层次住房需求为目标，加快城市建设改造，有效满足改善性住房需求，合理安排新增住宅用地供应，加快推进建筑业绿色转型升级，完善公共基础设施配套，强化物业服务监管，促进房地产业启稳回暖，带动房地产服务业高质量发展，推动城市品质提升。

二、主要目标

2024年，计划完成房地产固定资产投资约3.6亿元；建筑业产值达到6亿元。

2025年，计划完成房地产固定资产投资约4.3亿元；建筑业产值力争达到6.5亿元。

2026年，计划完成房地产固定资产投资约5.2亿元；建筑业产值力争达到6.9亿元。

三、重点任务

（一）打造精品房地产项目，满足群众多样化住房需求。稳步推进老城区城市更新，完善基础设施配套和公共服务配套，高标准规划建设精品住宅项目，满足居民改善性住房需求。2024年，新建房地产开发项目2项，总投资5.85亿元，建筑面积9.3万平方米，计划新增商品房504套；续建项目3项，总投资3.9亿元，建筑面积23万平方米，计划新增商品房1876套。2025年，计划新建房地产开发项目3项，总投资约8亿元，建筑面积30万平方米。2026年，计划新建房地产开发项目2项，总投资约6亿元，建筑面积14万平方米。（牵头单位：市住建局）

（二）优化用地供应机制，促进土地开发利用。推动房地产去库存与土地供应联动，合理安排新建商品房用地供应量，优化用地供应结构，加大居住用地供应规模，充分保障优质房地产开发项目落地。2024年，计划完成兴发小区北侧地块、滨河路北段地块及沙街小贸易街地块土地供应，面积约22万平方米。2025年，计划完成矿医院北侧地块、巴河口地块土地供应，面积约120万平方米。2026年，计划完成泰丰缦云二期地块土地供应，面积约2.5万平方米。（牵头单位：市自然资源局；配合单位：各街道办事处）

（三）防范商品房交易风险，维护买卖双方合法权益。规范房地产开发经营行为，加强商品房预售资金缴存和使用管理，保障专款专用，切实维护购房人合法权益。2024年，调整预售监管资金拨付节点，将原来的8个拨付节点加密调整为11个，在确保预售资金安全的基础上，进一步提高预售资金使用效率，减轻房地产企业资金压力。（牵头单位：市住建局）

（四）加强房地产中介管理，规范存量房交易秩序。开展房地产中介机构专项整治行动，重点打击“黑中介”、侵吞骗取租金等租赁市场乱象，2024年完成专项整治任务，进一步提高租赁中介服务水平。引入终端机等智能化设备，并确保2024年投入使用，实现二手房交易自助查询签约。2025年，二手房及房屋租赁网签备案率达到80%以上。2026年，二手房及房屋租赁网签备案率达到100%。（牵头单位：市住建局；配合单位：市公安局）

（五）支持本土企业做大做强，推进绿色建筑规模化发展。推动新开工公共建筑及2万平方米以上的居住建筑项目100%执行星级绿色建筑标准。积极引导建材企业申报绿色建材认证，打造绿色建材示范企业。力争2024年全市15家建筑业企业全部实现入库纳统，培育2家建材生产企业申请绿色建材认证。到2026年底，再培育2家建材生产企业申请绿色建材认证。（牵头单位：市住建局）

（六）加强精细化管理，提升物业服务水平。2024年开展物业管理提升专项行动，6月底前制定出台《霍林郭勒市物业管理提质升级实施方案》和《霍林郭勒市试点小区物业管理实施方案》，年底前打造兴发小区、吉祥家园小区及温馨家园小区为物业管理示范试点小区，接续每年选取3-5个小区作为试点小区，实现以点带面，逐步推开。实施物业费三方监管，2024年底物业费三方监管率达到85%，2025年底物业费三方监管率达到100%。探索实行“政府、物业企业、业主”三方筹资模式，以绿洲花园小区、草原明珠二期小区及西秀园小区作为试点，启动老旧、弃管小区基础设施修缮维护工作，提高物业服务质效，逐步增强居民物业缴费意识。由市城发集团成立物业公司，2024年全面接管26个单体楼，破解单体楼物业管理难题。到2026年底，力争实现全市住宅小区标准化物业管理全覆盖。（牵头单位：市住建局；配合单位：市城管局、各街道办事处、城发集团）

（七）积极推进融资对接，缓解房企资金压力。加快落实房地产融资协调机制，建立授信绿色通道，积极推动有资金需求的房企进入房地产融资“白名单”。根据企业融资需求，及时召开政金企对接洽谈会，搭建房地产业专属政金企沟通平台，推动金融机构与企业无缝对接。2024—2026年，每年推动1个房地产企业纳入房地产融资“白名单”，精准匹配房地产开发项目融资需求。（牵头单位：市住建局、财政局；配合单位：国家金融监督管理总局霍林郭勒监管支局、驻市各银行机构）

（八）持续完善基础设施，建设宜居宜业精致小城。围绕“通辽市副中心城市”定位，加快补齐城市公共基础设施短板，提升城市品质和承载力。2024年，制定出台《霍林郭勒市打造“边陲小镇”“精致小城”城市品质提升行动方案》。稳步实施城市更新行动，2024年计划投资1.2亿元，实施温暖工程、老旧小区改造、城市内涝治理等项目13个，12月底竣工。2025年计划投资1.5亿元、2026年计划投资1.6亿元，实施燃气管网改造、城市道路更新、建筑和市政基础设施设备更新等项目，全面解决城市内涝、道路拥堵等“顽疾”。常态化开展市容市貌综合整治，逐步消除城市飞线、私搭乱建、占道经营等影响城市形象和市民生活环境的突出问题，推动城市品位提档升级。（牵头单位：市住建局、城管局）

四、保障措施

（一）组织保障。成立房地产业高质量发展推进工作组，切实加强对全市房地产工作的组织领导。建立房地产业专家库，加强对全市房地产发展的理论指导和业务咨询。依托统计信息库，建立房地产业统计信息平台，详细掌握全市房地产业的构造、规模总量和发展布局。

（二）政策保障。根据通辽市《关于支持刚性和改善性住房需求的若干措施》等文件，组织编制《霍林郭勒市关于进一步促进房地产高质量发展、激发市场主体活力满足群众住房合理需求的实施意见》等配套文件，为我市房地产业高质量发展提供政策依据。

（三）机制保障。进一步细化分解重点任务和工作目标，建立工作台账，明确责任单位、推进措施和完成时限。将目标、重点任务落实到牵头单位和配合单位，通过年度计划逐年落实规划目标。建立规划实施监督长效机制，对重点工作定期或不定期开展督导检查。

霍林郭勒市工业服务业高质量发展行动计划

一、总体要求

围绕打造“中国·绿电铝之城”目标定位，聚焦工业主导产业，创新发展工业服务业态，夯实网络信息服务支撑，推动制造业逐步由产品制造向“产品+服务”、服务型制造和制造业服务化转变。

二、主要目标

2024年，培育自治区级工业设计中心1户，开展定制化服务企业1户，完成工贸分离市场主体1户，两化融合管理体系贯标认定率达到25%，规模以上工业企业上云率达到33%，新建生产性配套企业4家。

2025年，培育自治区级工业设计中心1户，开展定制化服务企业2户，工贸分离市场主体1户，两化融合管理体系贯标认定率达到50%，规模以上工业企业上云率达到66%。

2026年，自治区级工业设计中心达到2户，定制化服务企业达到3户，工贸分离市场主体达到2户，两化融合管理体系贯标认定率达到100%，规模以上工业企业上云率达到100%，新建工业园区生产性物流项目1个。

三、重点任务

（一）提升危固废处理及绿电铝配套企业服务水平。进一步规范危固废处理企业运营与管理，力争到2026年，实现危固废企业升规2家，危固废本地处理率达到100%，固废综合利用率年均提升10%以上，最终达到50%以上。加大绿电铝运维服务市场培育力度，三年内实现电解铝、特种设备运维简单维护不出霍林郭勒市，为域内绿电铝产业发展提供技术支持。2024年，新建昊宇建设、浩顺铝水运输、宏晟新材料、赫润环保等4家生产性配套企业。2025年，完成交通运输枢纽站建设。2026年，新建物流项目1个，同步建成配套完善、辐射周边的2—3个交通运输枢纽站。（牵头单位：市工信局、商务局、交通局、发改委）

（二）推动科研及信息咨询发展。加快企业科技创新，支持工业企业建立工业设计中心，加强工业设计基础研究和关键共性技术研发，提升制造业设计能力。积极培养可研编写、项目申报、咨询设计等服务行业入驻我市，推动建设工程、工业机械设备质量安全检测服务中心建设，力争3年内实现初步可研、规划设计全部在我市境内委托办理。2024年，培育自治区级工业设计中心1户。2025年，培育自治区级工业设计中心1户。2026年，完成认定自治区级工业设计中心2户。（牵头单位：市工信局）

（三）发展高端制造定制化服务。支持制造业企业增强定制设计能力、提供定制设计服务，在保持规模化生产成本优势的前提下，创新生产方式和服务模式，满足多元化的市场需求。2024年，推动2家企业开展定制化服务。2025年，至少推动1家企业开展定制化服务。2026年，累计实现定制化服务企业3家。（牵头单位：市工信局、市区域经济合作金融服务中心）

（四）培育工贸分离市场主体。坚持“政府推动、企业主导、分步推进、促进发展”原则，将服务型制造企业作为主要对象，鼓励引导工业企业通过产销分离、工贸分离等形式，设立独立商贸企业，建立工贸分离企业培育库，实行“一企一策”业务指导，对实施工贸分离的企业，按照《通辽市2024年培育服务业市场主体发展壮大若干政策措施（试行）》要求，及时兑现有关政策。2024年，推动1家企业完成工贸分离。2025年，推进1家企业完成工贸分离。（牵头单位：市商务局、工信局）

（五）推动数字信息工程发展。推进网络基础设施建设，拓展5G网络覆盖广度和深度，创建千兆城市，提升基础算力服务能力。做好软硬件的维护和升级，确保智慧园区平台稳定运行。积极培育信息传输、软件和信息技术服务业，推动数字信息发展。2024年，新建5G基站70个，两化融合管理体系贯标认定率达到25%，规模以上工业企业上云率达到33%，数字化车间1个。2025年，新建5G基站70个，两化融合管理体系贯标认定率达到50%，规模以上工业企业上云率达到66%。2026年，新建5G基站70个，两化融合管理体系贯标认定率达到100%，规模以上工业企业上云率达到100%。（牵头单位：市工信局、高新区、行政审批和数据管理局）

（六）新能源配套服务方面。围绕煤电铝主导产业，在新能源配套服务方面持续发力，2024年，完成标准化厂房10KV供电线路、化成箔降压站接入扩建工程、66KV铝新变电站、220KV西和升压站等项目。2025年，依托霍林郭勒市电力投资有限责任公司打造新能源运维服务平台，对市域内外新能源开展线路检修、设备维护等服务。2026年，推动新能源公司虚拟电厂建设，并推动我市企业与新通能源公司开展新能源项目运维合作。（牵头单位：市能源局；配合单位：市电投公司）

（七）发展产业链人力资源服务。聚焦我市制造业企业用工量大、技能人才短缺等实际，围绕工业主导产业，整合“政、行、企、校”各类资源，招引培育劳务派遣、就业培训、企业管理等人力资源服务公司，壮大人力资源服务市场主体，提升人力资源市场化服务水平。加强企业用工供需对接，线上线下开展招聘活动，落实相关支持政策，鼓励人力资源机构发挥市场化作用，保障企业用工需求。2024年，培训各类技能人才1000人以上。2025年，培训各类技能人才1000人以上。2026年拟培训各类技能人才1000人以上。（牵头单位：市人社局、工信局）

四、保障措施

（一）加强组织领导。坚持市委、市政府统一领导，进一步细化目标任务，建立工作推进机制，统筹推进我市工业和信息化领域服务业发展，确保各项任务落细落实。同时，积极探索新途径、新模式，努力形成可复制、可推广的典型经验。

（二）强化政策扶持。全面梳理已出台的支持工业和信息化领域服务业发展的产业、人才、财税、金融等政策，加大政策解读力度，主动精准推送和用足用好相关政策，全面支持符合条件的企业申报国家、自治区各类专项资金，助力企业发展壮大。

（三）优化发展环境。加大对工业和信息化领域服务业在企业流程创新、商业模式创新等方面的支持力度，鼓励社会资本参与制造业服务创新，提高服务业市场化水平，健全知识产权交易等中介配套服务体系，为工业和信息化领域服务业高质量发展提供便利条件。

霍林郭勒市金融服务业高质量发展行动计划

一、总体要求

立足霍林郭勒市产业优势，以金融高质量发展为目标，引导各类金融机构发挥行业特色优势，推进金融创新取得新突破，促进金融生态环境持续优化，完善政金企常态对接机制，提升金融服务实体经济的能力和质效。

二、主要目标

到2024年末，金融机构各项贷款增速高于全市及全区平均水平，形成“推一批、储备一批、培育一批”的企业挂牌工作格局，全市不良贷款、贷款利率实现双降。

到2025年末，主导产业地位进一步稳固，基本形成适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。银行、保险、担保等金融产品数量达到160种以上。力争1家企业成功上市，1家企业申报上市。

到2026年末，全市金融业主要指标有效提升，直接融资比重大幅提高，融资信用环境明显优化，金融服务实体经济能力不断加强。 

三、重点任务

（一）传统信贷服务升级行动

1.鼓励区域金融特色发展。鼓励各金融机构优化信贷审批结构，开辟煤电铝及铝后加工产业专属审批通道。积极向上级争取政策、资金倾斜，降低重点产业融资门槛和成本，创新开发霍市专属信贷产品。建立健全金融业发展投入保障机制，每年安排专项资金，通过贴息、奖补或风险补偿等方式，提高企业融资获得率，降低融资成本。每年至少推动2家银行业金融机构向总行申请霍市煤电铝加工产业专属审批通道；银行、保险、担保等金融产品数量达到160种以上。（牵头部门：市财政局；配合部门：国家金融监督管理总局霍林郭勒监管支局、驻市各金融机构）

2.优化政金企常态化对接。完善政金企常态化对接机制，支持金融机构根据企业需求“量身定制”服务方案，分类提供专项金融服务。支持金融机构提前参与重大项目招商、重点园区规划，帮助策划融资方案，以充足的金融供给全面支持实体经济高质量发展。每年开展政金企对接活动不低于10场次，力争金融机构3年累计投放企业贷款金额达到300亿元，构建全流程、全要素、全闭环的企业金融服务体系。（牵头部门：市财政局；配合部门：市发改委、工信局、高新区、区域经济合作金融服务中心、国家金融监督管理总局霍林郭勒监管支局、驻市各金融机构）

（二）资本市场补短强基行动

3.全力推进企业挂牌上市融资

（1）加大对重点产业、企业特别是科技型制造企业的上市培育力度，引导企业通过资本市场实现融资。2024年，旭阳新材料进入证券上市审核。2025年末，争取内蒙古旭阳新材料有限公司成功上市，内蒙古创源金属有限公司提交上市申请；2026年，争取内蒙古创源金属有限公司成功上市，内蒙古北方铝业有限公司纳入上市培育企业。（牵头部门：市财政局；配合部门：上市工作领导小组各成员单位）

（2）加深与内蒙古股权交易中心合作。筛选有意愿、有潜力的企业纳入市级上市挂牌后备企业资源库，每年至少推荐5家企业，建立“一企一策”问题清单跟踪机制，确保每年至少举办1次企业专项培训，增强企业多元化融资意识，加大挂牌后备企业培育力度。（牵头部门：市财政局；配合部门：上市工作领导小组各成员单位）

（三）探索金融创新破题行动

4.探索建立供应链金融模式。围绕锦联、创源、联晟等链主企业，探索引入“脱核”类供应链信贷产品或以应收账款、存货、订单等为支撑，带动铝产业供应链上中下游企业实现在空间上集聚、业务上协作、资源上共享模式，破解重点产业发展融资瓶颈，不断强化工业生产性服务业金融支持力度。（牵头部门：市财政局；配合部门：国家金融监督管理总局霍林郭勒监管支局、工信局、商务局、驻市各金融机构）

5.大力发展产业投资基金。围绕霍林郭勒地区煤、电、铝、铝后精深加工主导产业，有效利用通辽市高质量发展基金、招商引资引导基金等，发挥基金的乘数效应，通过“投贷联动”撬动更多金融资本投入，扩大霍市绿铝产业发展基金规模，探索更高层级的金融创新路径。（牵头部门：市财政局；配合部门：市发改委、区域经济合作金融服务中心、城发集团）

（四）健全金融机构体系行动

6.鼓励外埠金融机构入驻。完善金融组织体系，进一步推动银行、保险等金融机构落户或开展业务。积极引进和支持会计事务所、资产评估所、律师事务所等中介机构发展，不断提升中介服务水平。（牵头部门：市财政局；配合部门：国家金融监督管理总局霍林郭勒监管支局、市场监管局、行政审批和数据管理局、驻市各金融机构）

（五）改善金融生态环境行动

7.加大金融风险防范处置力度。完善金融风险监测预警、处置机制，强化大数据平台监测、日常排查和投诉举报等重点监控，严厉打击违法金融活动。引导银行机构强化风险处置，降低不良率，确保银行资产质量不断优化。（牵头部门：国家金融监督管理总局霍林郭勒监管支局；配合部门：市委政法委、市财政局、驻市各金融机构）

四、保障措施

（一）强化组织领导。用好金融工作议事协调机制，加强协调联动，凝聚工作合力，推动政策落实。推动本地金融业加快实现高质量发展，确保全市步调一致、同向发力。

（二）强化政策引领。强化金融与财政、产业、科技、商务、农业农村等领域政策协同,采取适当激励政策,完善金融配套服务，加强数据信息共享和工作沟通，有效发挥政策体系合力。

（三）强化宣传推动。充分运用各类媒体平台，开展行动推进成效、典型案例、创新做法等宣传，总结推广各部门各金融机构的先进做法和有益经验，形成推进金融服务业高质量发展的良好舆论氛围。